Сроки в административном судопроизводстве
Задачей административного судопроизводства является защита прав, свобод и интересов физических лиц, прав и интересов юридических лиц в сфере публично-правовых отношений от нарушений со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц, других субъектов при осуществлении ими властных управленческих функций, в том числе на выполнение делегированных полномочий. Сроки административного судопроизводства направленные на скорейшее осуществление данной защиты путем строгого их соблюдения судом и лицами, участвующими в деле.

Процессуальные сроки - это установленные законом или судом сроки, в пределах которых совершаются процессуальные действия (ч. 1 ст.101 КАС). Считаем, что данное определение нуждается в доработке в связи с недопустимости применения в понятии и его определении одних и тех же терминов, как это имеет место в приведенном случае с термином «сроки». На наш взгляд, позитивное значение имела бы определенное изменение и расширение законодательного определения понятия «процессуальные сроки» таким образом. Под процессуальными сроками следует понимать установленный КАС или административным судом, в течение которого должна / может быть совершено определенное процессуальное действие или начата или завершена та или иная стадия судопроизводства по административному делу.
Процессуальные сроки можно разделить на:
1) сроки судопроизводства;
2) сроки совершения определенных процессуальных действий.

Сроки судопроизводства устанавливаются КАС и касаются исключительно административный суд. КАС установленные сроки:
1) открытие производства по делу;
2) подготовительного производства;
3) судебного рассмотрения дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, по вновь открывшимися и исключительными обстоятельствами;
4) выполнение судебных решений в административных делах. Открытии производства по административному делу в соответствии с требованиями
ч. 3 ст. 107 КАС должно быть осуществлено не позднее следующего дня после поступления искового заявления или окончания срока, определенного судом для устранения недостатков искового заявления.
Для подготовки дела к судебному разбирательству законодателем не установлено четкого срока. Указано лишь, что указанные действия должны быть проведены судьей административного суда, который открыл производство по административному делу в течение разумного срока. Разумный срок - это кратчайший срок, достаточный для совершения процессуального действия.
Так же со ссылкой на разумный срок определен срок, в течение которого должна быть решена административное дело. Однако в данном случае этот срок ограничен определенными временными рамками, в частности указано, что он должен быть не более двух месяцев со дня открытия производства по делу (ч. 1 ст.122 КАС).
Административное дело в суде апелляционной инстанции должно быть зарегистрировано в день его поступления и не позднее следующего дня быть передана в порядке очередности судье-докладчику. В случае отсутствия препятствий в виде несоответствия апелляционной жалобы требованиям ст. 187 КАС судья-докладчик в течение трех дней выносит постановление об открытии апелляционного производства (ст. 189 КАС).
Для подготовки дела к апелляционному рассмотрению судье-докладчику законодательством предоставлено десятидневный срок, который исчисляется со следующего дня после открытия апелляционного производства (ч. 1 статьи 190 КАС).
После окончания апелляционного производства в семидневный срок суд апелляционной инстанции направляет дело в суд первой инстанции, его рассмотрел (ст. 209 КАС).
Аналогичные сроки, как и в суде апелляционной инстанции, установленные КАС для регистрации, передачи судье-докладчику кассационной жалобы, подготовки дела к кассационному рассмотрению. Предварительное рассмотрение дела судом кассационной инстанции должен быть проведен в течение пяти дней после составления доклада судьей-докладчиком (ч. 1 ст. 220-1 КАС).
Допуске жалобы к производству по исключительным обстоятельствам производится в течение пятнадцати дней после поступления жалобы в Верховный Суд Украины (ч. 1 ст 240 КАС).
Заявление о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам согласно требованиям ст. 252 КАС должна быть рассмотрена судом в течение двух месяцев после поступления в суд той инстанции, который первым допустил ошибку при решении дела вследствие незнания о существовании этого обстоятельства.

Порядок исполнения решений административного суда установлен нормами Закона «Об исполнительном производстве». В то же время способ, сроки и порядок исполнения судебного решения могут быть определены в самом решении суда. Кроме того, КАС в ст. 256 определяет перечень постановлений суда, исполнение которых осуществляется немедленно.
Сроки совершения определенных процессуальных действий подразделяются на:
1) сроки совершения процессуальных действий судом;
2) сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в административном деле.
Первые направлены на предоставление оперативности судопроизводству. Например, протокол судебного заседания должен быть оформлен и подписан не позднее трех дней со дня окончания судебного заседания. Указанный срок может быть продлен председательствующим не более чем на десять дней, вычисление которых начинается после окончания судебного заседания (абз. 3 п. 2-1 разд. VII КАС). Пропускания указанных сроков не требует их обновления.
Установленные же КАС сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в административном деле, требуют их неукоснительного соблюдения, а в случае пропуска - обновление.
КАС установленные сроки: для обращения в административный суд за защитой прав, свобод и интересов (ч. 2 ст. 99), для представления лицом письменных замечаний на протокол судебного заседания (абз. 4 п. 2-1 разд. VII), заявления о принятия дополнительного судебного решения (ч. 2 ст.168), заявления о разъяснении судебного решения (ч. 2 ст. 170), заявления об апелляционном обжаловании постановления суда первой инстанции (ч. 3 ст. 186), кассационной жалобы (ч 2 ст. 212) и т.д.
Сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в административном деле, могут определяться днями, месяцами, годами или указанием на определенное событие, которое обязательно должно наступить. Так, для обращения в административный суд за защитой прав, свобод и интересов лица устанавливается годичный срок (ч. 2 ст. 99), а вопрос о принятии дополнительного судебного решения может быть заявлено до истечения срока на исполнение судебного решения (ч. 2 ст. 168 КАС).
Течение процессуального срока начинается со следующего дня после соответствующей календарной даты или наступления события, с которым связано его начало (ч. 1 ст 103 КАС). Так, месячный срок на подачу заявления о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам начинается со следующего дня после того дня, когда лицо узнало или могло узнать об этих обстоятельствах (ст. 247 КАС).
Если срок определяется годами, то он заканчивается в последние месяц и число последнего года этого срока, если месяцами - в последнее число последнего месяца. Если в месяце, на который выпадает последний день срока, нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца. В случае, если последний день срока является нерабочим, праздничным или выходным, последним днем считается следующий за ним рабочий день. Последний рабочий день длится до двадцать четвертого часа и поэтому если документы, материалы или деньги до окончания были сданы на почту или переданы другими соответствующими средствами связи, срок пропущенным не считается.

Если производство по административному делу приостановлено, останавливается ход и всех процессуальных сроков до дня возобновления производства.
Истечении установленного законом или судом срока влечет невозможность реализации того или иного процессуального действия. Так, неуплаченные-ния в установленный судом срок судебных издержек влечет оставления искового заявления без рассмотрения (ч. 2 ст. 88 КАС), заявление об апелляционном обжаловании или апелляционная жалоба, поданные после истечения установленных для их представления сроков, остаются без рассмотрения и т.д.
Пропущенный по уважительным причинам процессуальный срок может быть восстановлен или продлен судом по ходатайству лица, участвующего в деле. Данный вопрос решается с уведомлением лиц, участвующих в деле. Однако неприбытия в судебное заседание надлежащим образом уведомленных лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению ходатайства без их участия (части 1, 2 статьи 102 КАС).