Особенности рассмотрения дел по обжалованию действий (решений, действий или бездействия) субъектов властных полномочий
Субъекты властных полномочий и их виды
Конституция Украины гарантирует каждому право на защиту своих прав и свобод в суде, а также на обжалование в суде решений, действий или бездеятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц.

Предмет обжалования
Субъект властных полномочий при осуществлении властных управленческих функций на основе законодательства, в том числе на выполнение делегированных полномочий, принимают решения, совершают действия или бездействие. Предметом обжалования в административный суд могут быть решения, действия или бездеятельность субъектов властных полномочий.
В административные суды могут быть обжалованы любые нормативные или индивидуальные правовые акты субъектов властных полномочий по мотивам их неконституционности, незаконности или несоответствия правовому акту высшей юридической силы, кроме случаев, когда относительно таких актов Конституции или законам Украины предусмотрен иной порядок судебного производства.

Критерии оценки решений, действий или бездеятельности субъектов властных полномочий
На сегодня процедура принятия решений, совершения действий или бездеятельность субъектов властных полномочий действующим законодательством не определена, а потому существует опасность их вмешательства при осуществлении ими этих полномочий в сфере деятельности физических и юридических лиц. До принятия соответствующего закона о регулировании административных процедур критерии оценки решений, действий или бездеятельности субъектов властных полномочий изложенные в ч. 3 ст. 2 КАС. Именно эти критерии позволяют физическому или юридическому лицу сформировать представление о правовой природе решений, действий или бездеятельности субъекта властных полномочий, а судам проверять и оценивать их при принятии решений.

Некоторые особенности рассмотрения дел об обжаловании действий (решений, действий или бездеятельности) субъектов властных полномочий
Исходя из задач административного судопроизводства по защите прав, свобод и интересов физических лиц, прав и интересов юридических лиц в сфере публично-правовых отношений от нарушений со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц, других субъектов при осуществлении ими властных управленческих функций на основе законодательства, в том числе на выполнение делегированных полномочий субъекту властных полномочий отведена роль
ответчика.

Особенности проведения в делах относительно обжалования нормативно-правовых актов
Особенности проведения в делах относительно обжалования нормативно-правовых актов (далее - НПА) предусмотрены положениями ст. 171 КАС. Прежде всего необходимо указать на значительную практическую актуальность нормативного регулирования процедуры проверки судом НПА на соответствие их закону или правовому акту высшей юридической силы с учетом специфики предмета спора - НПА, касающиеся прав и обязанностей значительного круга лиц. Время надо учитывать то обстоятельство, что может вызвать определенные сложности при рассмотрении дел данной категории, а именно: отсутствие соответствующего закона о НПА, регулирования процедур утверждения и принятия решений субъектами властных полномочий (ответчиками) значительным количеством специальных законов и регламентация широкого массива отношений на уровне подзаконных актов. В связи с этим судам следует руководствоваться не только Конституцией и отдельными законами Украины, но и соответствующими подзаконными актами. Кроме того, административным судам при рассмотрении споров по обжалованию НПА целесообразно учитывать правовые позиции Конституционного Суда Украины, которые сформулированы в решениях единственного органа конституционной юрисдикции.
Нормативно-правовые акты